【导读】写文章须要有看法，却未必有结论，正如本文这种社区养老服务立异的起劲实验。
一、眼看他起朱楼
“眼看他起朱楼，眼看他宴来宾，眼看他楼塌了”，这句经典出自明代孔尚任所写的《桃花扇》。传世佳句犹如陈年佳酿，传唱百年，透出千般滋味。
当下养老服务工业泛起出前仆后继的立异实验，笔者观之，也是千般滋味。年头，某市推动开发深入社区的养老服务系统（笔者为行走江湖之便当，故隐其地名）。同理，笔者也把这种社区养老服务立异模式取个假名，称作“怡康中心”，敬请业内朋侪及行业官员们无需“对号入座”。
怡康中心漫衍在街道办下辖的社区层级，服务地区规模涵盖周围几个住宅群落，约莫两万名住民，目的客户是退休尊长群体。服务半径不凌驾一千米，园地面积约莫500平方米，月租金价钱每平米25-65元。街道办准其专营期五年，企业通过竞标进入。凭证养老服务功效要求，以及都会管理规范，由旧物业刷新建设，装置设施而成。此项养老服务系统需要街道办财务投入支持，在运营期满一年后可以享受政策津贴，预计每处怡康中心津贴约60万元左右。至于服务监视，据官媒报道“区民政局建设羁系全链条，区民政局和街道通过市居家养老综合信息服务平台实时相识、监测怡康中心折务数据，通过按期抽查、入户及电话回访等方法，羁系居家养老服务质量和数据的真实性，实现一样平常羁系全方位。”
怡康中心基本服务功效包括带津贴的尊长福利餐，文化娱乐，尊长日间照料，全托养老床位，医疗保健，家庭适老化工程刷新等项。由区民政局协助建设的区级树模点怡康中心还专设了晚年人认知症活动专区。怡康中心深入社区，逐日能接触到大宗尊长，于是吸引了许多养老装备厂商、适老化工程服务商进驻怡康中心建设产品体验馆。
怡康中心在2021年四五月份完成招标，六七月份完成装修工程，八月份陆续开业。至十一月，全市已开业的怡康中心达一百五六十座，约占全市社区的十分之一。
二、眼看他宴来宾
养老服务商通过竞标获得社区怡康中心五年专营权，竞标入门已支付许多起劲，期望值自然很高，把怡康中心当做企业形象窗口来谋划，关于服务利润并不期待有多高，而是希望在服务关联的适老化商品销售以及保健服务中赚钱。笔者接触到的几处怡康中心谋划者想法完全相同，都希望吸引种种养老服务资源进入本社区。这项由政府主导的养老服务立异模式吸引了足够关注，被媒体赞誉为“家门口的养老院”。八九月份外地各路媒体竞相报道，热闹了好一阵。
至十月尾，除了个体案例受限于园地狭窄，暂未设全托床位之外，其他怡康中心尽数接纳尊长全托入住，而这些尊长中很大比例原本是政府救助工具，已往街道办要派人上门探访，生怕老人家在家里爆发什么事故。现在服务商作为承接老人家生涯服务和清静的责任主体，街道办干部们自然感应欣慰，养老服务商获得的社会赞誉也络绎不绝。若能坚持谋划满一年，至2022年中期，这项由政府主导的社区养老立异模式就会大规模推广，福佑人世啦。
三、眼看他楼塌了
怡康中心标配全托床位二三十个。笔者会见的多个案例现实入住人数以四、五人入住居多。按说开张才两个月，这也在情理之中。然而，这却成为全体怡康中心谋划陷入逆境之“祸起萧墙”！何解？
怡康中心所处的旧物业，之前多用作社区文化活动中心，原不设尊长入住床位，消防品级要求较低。现设尊长全托床位，就凭证养老院消防品级要求，服务商为此需要投入消防升级工程本钱。甚至尚有由于旧物业修建结构不知足消防要求而不可开业的案例。竞标入门后投入数百万元建设本钱，却不可开业，遂演酿成为街道办与服务商之间的贫困。服务商诉苦街道办的招标书没有讲清晰消防品级要求，着实这也袒露了服务商自身对营业手艺并不熟悉，对养老全托场合的消防品级要求和投资预算没有建设准确看法。然而投资超预算这只是小贫困。
怡康中心项目在2021年二季度招标，正处于疫情时代。然而关于养老场合的防疫严酷要求却被招标和投标双方都低估了。防疫部分要求但凡有尊长入住，必需关闭隔离。这样一来，只要有尊长入住，服务场合就被整体关闭，原先的文化活动场合被关闭，食堂只能出售快餐盒饭，由尊长们取回家用饭，妄想中的适老化产品体验馆被作废。严酷的防疫步伐虽然无可指责，却成为怡康中心陷入“死火”的要害缘故原由。笔者用数字语言，请看细账：
现实上怡康中心园地月租金远不止2.5万元。笔者相识到一处怡康中心租金每月15万元，另一处每月租金18万元。因防疫合理要求而使得怡康中心整体关闭，原先作为适老化商品销售端口的预设确定是落空了。
四、结论在春天里
“面包会有的”，只要疫情已往。在疫情当下，已经有怡康中心折务商联名写信给相关部分，体现要“举手投降”。怡康中心的养老服务商们将选择“躺平”不是危言耸听。纾困解局迫在眉睫，但尊长服务收费价钱，入住人数都很难提高�Ｕ展嘶な吭比耸床豢梢燥蕴�，消防品级不可以降低，养老场合防疫必需关闭。
街道办和养老服务商需要在多维度刚性限制下寻找解困出路。时间无情，怡康中心谋划困局关于投资人来说是烧钱速率，关于受雇员工来说是选择生计，关于街道办来说是推行社会责任。
设立尊长全托入住床位，原是怡康中心的刚性招标条件，街道办本意是把照看尊长的责任转移给服务商。若调解这个刚性条件，要求服务商肩负责任稳固，但允许把尊长迁回家，建设家庭养老床位，服务商把须要的设施和服务历程移到尊长家庭里。这样处置惩罚，怡康中心场合是否可以解封？适老化商品体验销售是否可以开展？谋划状态是否得以改善？
笔者没有结论，只有发问。2022年的阳光即将到来，怡康中心养老服务立异的生涯结论就在不远处的春天里。
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