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作者：凯时官方娱乐康健养老事业部咨询师 贾小亮

一、城企联动普惠养老服务床位建设的配景

为更好施展政府指导和市场机制作用，加速城企联动普惠养老专项行动进度，2019年1月25日社会司召开了城企联动普惠养老专项行动协调会；落实《加鼎力大举度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 增进形成强盛海内市场的行动计划》（发改社会〔2019〕160号），国家生长刷新委会同民政部、国家卫生康健委印发了《城企联动普惠养老专项行动实验计划》，并于2019年2月22日在北京举行了“城企联动普惠养老专项行动”启动专题聚会；为了进一步落实好《城企联动普惠养老专项行动实验计划》的相关事情要求，确保专项行动稳步推进，4月23-24日，城企联动普惠养老现场履历交流会在湖北武汉召开
。

二、我们看到的时机

时机一：龙头企业跨区连锁生长的时机
。《城企联动普惠养老专项行动计划（试行）》重点支持养老服务主干网建设，生长集中管理运营的社区嵌入式、漫衍式、小型化、连锁化的养老服务设施和带照顾护士型床位的日间照料中心
。项目类型多样，种种龙头企业可凭证自身实力、专长，专攻单类项目，也可选择拓展新项目类型、多样生长
。

时机二：现有服务企业提升生长的时机
。计划建议地方政府，以专业化养老服务机构为焦点，与养老服务主干网组成“1+N”团结体，推行居家、社区和机构养老融合生长，推行居家、社区和机构养老融合生长，强化手艺指导、职员培训和对接转介，提升区域内养老服务整体水平
。关于现有体量较小的单体机构或企业，充分验展专业养老服务机构作用，依托已有履历，拓展机构数目，建设“1+N”网络系统
。

时机三：投资型企业进入的时机
。《计划》勉励有实力、信用好、有投资意愿的企业凭证给定条件自愿申请，并且也要求企业有履历
。但《计划》也勉励勉励都会“悬赏”，企业“揭榜”，勉励投资型企业和服务型企业“强强”团结建设运营
。北京市发改委《关于果真征集城企联动普惠养老专项行动第二批储备项目的通告》中“勉励跨界进入养老领域的投资型企业与切合条件的轻资产服务型企业开展合作
。”

三、回首计划目的

到2022 年，形成支持社会力量生长普惠养老的有用合作新模式，加入都会每千名晚年人养老床位数抵达40张，照顾护士型床位占比凌驾60%，医养深度融合，力争实现“三提升”“两下降”“一知足”的目的
。“2019年第一批7个都会试点之后，整年开展妄想已经完成；国家发改委和地方发改委已启动第二批储备项目征集事情
。因此，企业的时机期要害时间段就在2019-2020年之间
。