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作者：凯时官方娱乐咨询助理咨询师 刘冬冬

2017年7月，国务院印发了《新一代人工智能生长妄想》，人工智能工业上升为国家战略妄想
。阻止现在，中央已出台近20项人工智能相关工业政策文件，国家层面的“互联网+”妄想、战略性新兴工业妄想和科技立异妄想都对人工智能工业生长做出了重点要求
。短短几年时间，人工智能工业生长的顶层设计框架已基本成型
。

为起劲响应国家战略，地方政府竞相出台人工智能工业支持政策，加速人工智能战略结构
。阻止现在，天下共有18个省份宣布了人工智能专项妄想
。从工业政策出台频率和支持力度来看，北京、上海、广东、江苏和浙江可归为第一梯队，同时也是人工智能工业生长较快的地区
。

透视各地人工智能工业专项妄想内容，设定的生长目的主要集中在企业数目、工业规模、树模项目数目、人才和专利数目等方面，重点使命多集中在手艺研究、平台建设、企业培育、立异应用、人才引进等方面
。综合来看，我国人工智能工业政策有以下六个特点：

• 一是重视基础层面研究
  。包括前沿基础理论、大数据、云盘算、基础硬件及设施等受到国家及地方政府的高度重视
  ；

  
  

• 二是强调突破要害性手艺
  。“手艺”一词贯串于各省人工智能工业妄想的全文，尤其强调生长人工智能工业需要着力突破相关要害手艺
  ；

  
  

• 三是强化应用牵引、跨界融合
  。政策重视人工智能手艺与工业、应用的团结，重视人工智能与其他行业的跨界融合，其中最受关注的就是“智能制造”
  ；

  
  

• 四是重点推进平台建设
  。加速立异平台、应用平台、手艺研发平台等种种平台建设，助力人工智能科研前瞻结构
  ；

  
  

• 五是鼎力大举支持高条理人才的作育与引进
  。各地方政府主要围绕建设作育系统和增强人才引进两方面加大政策支持力度
  ；

  
  

• 六是鼎力大举支持领军企业的培育与引进
  。大多地方政府培育和引进“两手抓”，并给予超通例力度的政策支持
  。

  
  

从以上特点可以看出，我国人工智能工业政策系统已基本成型，政策落实正从中央向地方加速传导，形成了优异的央地联动效应
。未来一段时间，拥有政策工具最多的地市层级政府将会针对性地出台种种细化支持政策，人工智能工业政策落地将进一步加速
。

可是，我国现有人工智能工业政策主要针敌手艺生长和工业应用，在品德伦理、清静规制等方面的政策规则制订还未有显着希望
。未来最有可能优先围绕自动驾驶、服务机械人等应用基础较好的人工智能细分领域，制订出台相关的清静管理规则和伦理规范，为人工智能手艺落地应用涤讪执法和伦理基础
。